Дебет-Кредит
Украинский бухгалтерский еженедельник
#36 '2000: Практичная бухгалтерия - Школа бухгалтера: необоротные активы

ШКОЛА БУХГАЛТЕРА: Урок 11-й
Необоротные активы, касса и кассовые операции, безналичные расчеты

1. Необоротные активы
2. Касса и кассовые операции
3. Безналичные расчеты
4. Ответы на задание

Урок ведут: В. КАРЕВ, Д.ТУРЕЦКИЙ

Официальные консультанты "Школы бухгалтера":
Независимая юридическая компания "Сакрамент": (044) 228 67 50, 228 50 40
Аудиторская фирма "Тевриз": (044) 269 53 26, 269 34 22
Темы предыдущих уроков:

1. Необоротные активы

Продолжение. Начало в уроке 6, "ДК" №17, уроке 7, "ДК" №20, уроке 8, "ДК" №22, уроке 9, "ДК" №26, уроке 10, "ДК" №29.

Производственное здание как объект архитектуры

В соответствии с Законом об архитектуре, статья 1, здание магазина является объектом архитектуры. Этим же Законом, статья 4, предусмотрен комплекс работ, связанный с созданием объекта архитектуры. Он включает в себя: подготовку исходных данных для проектирования; осуществление предпроектных работ; поиск архитектурного решения, разработку и согласование проекта; выполнение рабочей документации для строительства; строительство объекта архитектуры, архитектурно-строительный контроль и авторский надзор во время выполнения строительных работ; приемка сооруженного объекта в эксплуатацию.

На первом этапе должны быть подготовлены исходные данные для проектирования, в числе которых, согласно статье 5 Закона об архитектуре, - архитектурно-планировочное задание, задание на проектирование и технические условия по инженерному обеспечению строящегося объекта.

Архитектурно-планировочное задание представляет собой документ, содержащий комплекс градостроительных и архитектурных требований и особых условий проектирования и строительства объекта архитектуры, вытекающих из положений утвержденной градостроительной документации, местных правил застройки населенных пунктов, иных документов соответствующих органов власти. Сведения, содержащиеся в архитектурно-планировочном задании, и его форма регламентированы приложением №1 к Порядку выдачи архитектурно-планировочного задания. Этим же Порядком, пункт 1, предусмотрено, что оно выдается органами градостроительства и архитектуры по требованию заказчика. Такими органами являются: для городов областного подчинения - управления градостроительства и архитектуры исполнительных органов горсоветов; для городов Киева и Севастополя - управления градостроения и архитектуры Киевской и Севастопольской горгосадминистраций; для прочих населенных пунктов и территорий - отделы градостроения, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства райгосадминистраций.

Перечень документов, необходимых для получения архитектурно-планировочного задания

Согласно пункту 26 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания, для его получения заказчик подает в местный орган градостроения и архитектуры соответствующее заявление. К нему прилагаются следующие документы:

  • решение о согласовании месторасположения объекта архитектуры (разрешение на выполнение проектно-изыскательских работ) вместе с материалами предварительного согласования;
  • должным образом заверенное согласие владельца земельного участка (землепользователя) на изъятие либо временное использование участка, если данный участок не находится в собственности или пользовании заказчика;
  • основные характеристики объекта архитектуры согласно намерениям заказчика;
  • заключение уполномоченных органов в области охраны памятников истории и архитектуры, в частности: Госстроя или Министерства культуры - в том случае, если новое строительство намечено осуществлять в зоне охраны памятника истории и культуры, внесенного в Государственный реестр национального культурного наследия, заказника, объявленного решением Кабинета Министров Украины или бывшего Совета Министров УССР, или которому в установленном порядке предоставлен статус национального; Республиканского по охране и использованию памятников истории и культуры Автономной Республики Крым, структурных подразделений областных госадминистраций, Киевской и Севастопольской горгосадминистраций, исполнительных органов городских советов городов областного подчинения - в случае если строительство намечено осуществить в зоне памятника истории и культуры местного значения, заказника, созданного по решению соответствующего местного органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления;
  • копия заключения государственной санитарно-эпидемиологической службы, полученного заказчиком для согласования места расположения объекта архитектуры (выдачи разрешения на выполнение проектно-изыскательских работ);
  • выкопировка из генерального или ситуационного плана;
  • для объектов архитектуры промышленного назначения: технико-экономический прогноз потребностей ресурсов, акт выбора земельного участка с соответствующими материалами, согласованный для городов областного подчинения, городов Киева и Севастополя - городским государственным управлением экологической безопасности, для иных населенных пунктов и территорий - районными государственными инспекциями экологической безопасности, в том числе для расположенных в границах промышленных формирований - заключение территориальной проектной организации по вопросам промышленного строительства.


    Просмотреть блок-схему (PDF - 48.4Kb)
    Документы необходимые для получения архитектурно-планировочного задания

Плата за архитектурно-планировочное задание

После передачи перечисленных документов орган градостроительства и архитектуры в месячный срок разрабатывает, утверждает и выдает заказчику архитектурно-планировочное задание. В соответствии с пунктом 22 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания, в случае если заказчик получает технические условия инженерного обеспечения объекта архитектуры собственноручно либо поручает их разработку проектировщику, архитектурно-планировочное задание разрабатывается, утверждается и выдается ему в срок один месяц после представления в местный орган градостроения и архитектуры дополнительно к вышеприведенным документам также и упомянутых технических условий.

Перечень документов, необходимых для получения архитектурно-планировочного задания, см. на следующей странице.

За выдачу архитектурно-планировочного задания с заказчика взимается плата, расценки для расчета которой установлены Порядком выдачи архитектурно-планировочного задания (указаны в приложении №2 к "Порядку"). Для зданий предприятий торговли общие расценки, то есть по всем видам работ, составляют 165,82 грн за 46,3 человеко-часа. Они посчитаны для выполнения работ на участках площадью до 1 гектара, которые находятся в городах с количеством населения от 100 до 250 тысяч человек. В населенных пунктах с другим количеством населения применяются следующие поправочные коэффициенты:

  • свыше 2000 тыс. человек - 1,3;
  • свыше 1000 тыс. человек - 1,2;
  • от 500 до 1000 тыс. человек - 1,1;
  • от 250 до 500 тыс. человек - 1,05;
  • от 50 до 100 тыс. человек - 0,9;
  • менее 50 тыс. человек - 0,8.

В примечаниях к приложению №2 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания также приведены случаи корректировки расценок по отдельным видам работ по составлению архитектурно-планировочного задания. Предельные размеры платы за выполнение графической части архитектурно-планировочного задания без учета откорректированных на соответствующие коэффициенты транспортных расходов исполнителя работ, связанных с обследованием участка для строительства, а также суммы увеличения на коэффициенты, приведенные в пункте 4 примечаний к Приложению №2, связанные с ускорением срока выдачи документов, составляют для торговой деятельности 220,86 грн. Отметим также, что стоимость согласования проектной документации на соответствие нормативным требованиям равняется 20% стоимости архитектурно-планировочного задания.

Согласно пунктам 1 и 11 Порядка выдачи архитектурно-планировочное задание комплектуется в 3-х экземплярах, один из которых выдается заказчику, второй - проектировщику, а третий хранится в архиве местного органа градостроительства и архитектуры, который их выдал. Архитектурно-планировочное задание подписывают: от исполнителя - лицо, его подготовившее и составившее; от заказчика - лицо, его получившее. Кроме того, его должен утвердить начальник местного органа градостроительства и архитектуры.


Просмотреть блок-схему (PDF - 37.9Kb)
Документы необходимые для получения технических условий

Технические условия по инженерному обеспечению объекта архитектуры

Технические условия по инженерному обеспечению объекта архитектуры, в соответствии с пунктом 17 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания, представляют собой комплекс условий и требований к инженерному обеспечению объекта архитектуры, которые должны соответствовать его расчетным параметрам, в частности: по водоснабжению, канализации, тепло-, электро- и газоснабжению, радиофикации, наружному освещению, водоотводу, телефонизации, телевидению, пожарной безопасности, диспетчеризации и т. п. Перечень сведений, приводимых в технических условиях, регламентирован пунктом 19 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания. Технические условия выдает местный орган градостроения и архитектуры. Согласно пункту 28 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания, для их получения заказчик представляет в этот орган следующие документы:

l план земельного участка (ситуационный план);

l опросные листы по утвержденной форме с изложением сведений о расчетных параметрах объекта архитектуры, таких как вместительность, объем потребностей тепло-, электроэнергии, воды и т.п., подписанные заказчиком и проектировщиком.

В соответствии с пунктом 23 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания, эти материалы рассматриваются в органе градостроения и архитектуры без представления технических условий других организаций. Указанный орган выдает заказчику технические условия в 15-дневный срок. Пунктом 22 упомянутого Порядка также предусмотрено, что заказчик имеет право по соглашению поручить хозрасчетному подразделению местного органа градостроения и архитектуры получение технических условий в организациях, которые их выдают. В этой ситуации указанное подразделение осуществляет подготовку и комплектование технических условий в срок один месяц.

Плата за выдачу технических условий

Плата за выдачу технических условий инженерного обеспечения объекта архитектуры устанавливается в соответствии с расценками, приведенными в приложении №3 к Порядку выдачи архитектурно-планировочного задания. Они приведены ниже:

Таблица 1

№ п/п Виды работ по разработке технических условий Норма времени, человеко-часы Стоимость, грн
1. Электроснабжение 27,1 96,72
2. Теплоснабжение 25,7 91,77
3. Водоснабжение 25,7 91,77
4. Водоотвод и канализация 25,7 91,77
5. Газоснабжение 21,4 76,3
6. Телефонизация 13,0 46,35
7. Радиофикация и электросвязь 12,2 43,67
8. Безопасность дорожного движения 28,7 2,41
9. Пожарная безопасность 12,2 43,67
Итого 584,43

К вышеприведенным расценкам в случаях, предусмотренных примечаниями к приложению №3 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания, применяются соответствующие поправочные коэффициенты. С их учетом предельные размеры расценок на составление технических условий по инженерному обеспечению объекта архитектуры не могут превышать сумму, эквивалентную 931,44 грн, а плата за согласование проектной документации на соответствие выданным техническим условиям и действующим нормативно-правовым актам составляет 20 процентов стоимости технических условий.

Следует отметить, что, согласно пункту 2 Постановления №2328, расценки для исчисления размера платы за выдачу архитектурно-планировочного задания и технических условий инженерного обеспечения объекта архитектуры индексируются Государственным комитетом строительства, архитектуры и жилищной политики Украины каждый год до 1 марта на основании изменения стоимости проектно-изыскательских работ на 1 января.

В соответствии с пунктами 1 и 11 Порядка выдачи архитектурно-планировочного задания, технические условия инженерного обеспечения объекта архитектуры составляются в 3-х экземплярах. Первый экземпляр выдается заказчику, второй - проектировщику, третий хранится в архиве местного органа градостроения и архитектуры. Срок действия архитектурно-планировочного задания и указанных технических условий - не менее 2-х лет.

Задание на проектирование

Задание на проектирование представляет собой документ, содержащий требования заказчика к планировочным, архитектурным, инженерным и технологическим решениям и свойствам объекта архитектуры, его основным параметрам, стоимости и организации строительства, и который составляется в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и техническими условиями. В статье 1 Закона об архитектуре четко не указано, кто должен составлять задание на проектирование: заказчик собственными силами или же он имеет право привлечь для этого организацию со стороны. На практике возможны оба варианта, которые рассмотрим ниже.

Вернемся к нашему примеру. Фирма "Галикон ЛТД" должна подготовить архитектурно-планировочное задание, задание на проектирование и технические условия по инженерному обеспечению строящегося объекта. Предположим, что в январе 2000 г. архитектурно-планировочное задание и технические условия инженерного обеспечения заказаны, а в феврале того же года получены на руки. Плата за выдачу архитектурно-планировочного задания на строительство здания производственного корпуса составляет 2000 грн, а плата за выдачу технических условий - 1500 грн. Данные цифры определены Госстройархитектуры с учетом индексации стоимости проектно-изыскательских работ по состоянию на 01.01.2000 г. Соответствующие суммы перечислены в адрес местного органа градостроительства и архитектуры 05.02.2000 г. В нашем случае обязательность получения архитектурно-планировочного задания и технических условий инженерного обеспечения установлена Законом об архитектуре, в связи с чем эти услуги в сумме (2000+1500)=3500 грн должны быть предоставлены фирме "Галикон ЛТД" без НДС. При этом организации, предоставившие указанные услуги, не предоставляют фирме "Галикон ЛТД" налоговые накладные.

Два варианта составления задания на проектирование

Далее, у фирмы "Галикон ЛТД" должно быть задание на проектирование. При этом возможны два варианта. Первый предполагает выполнение работ собственными силами. Допустим, что в составе фирмы есть отдел капитального строительства, которому поручено разработать задание на проектирование. Смета стоимости этой разработки выглядит следующим образом:

1) заработная плата - 845,50 грн;

2) начисления на заработную плату (37,5% фонда оплаты труда) - (845,5 х 37,5 : 100)=317,50 грн;

Итого (845,50+317,50)=1163 грн.

В феврале 2000 г. (12.02.) смета готова. В соответствии с ней, конечная стоимость здания производственного корпуса должна составить 400000 грн (без учета "входного" НДС на стоимость строительных работ).

При втором варианте задание на проектирование для фирмы "Галикон ЛТД" составляет организация со стороны. Предположим, это будет то же ЗАО "Стройпроект". Для этого фирма "Галикон ЛТД" заключает с исполнителем соответствующий договор. Стоимость работ оговаривается дополнительным протоколом соглашения о договорной цене. К примеру, она составит те же 1163 грн. Но к этой сумме, в отличие от первого варианта, следует прибавить НДС в сумме (1163 х 20 : 100)=233 грн, в результате фирме "Галикон ЛТД" придется заплатить исполнителю (1163+233)=1396 грн.


Примерную схему двух вариантов составления архитектурно-планировочного задания см. на следующей странице. (PDF - 74.8Kb)

Составление проекта строящегося здания

На втором этапе создания объекта архитектуры, имея исходные данные для проектирования, можно приступать к разработке и утверждению проекта. Следует иметь в виду, что, в соответствии с Законом о предпринимательстве, статья 4, строительная деятельность в Украине осуществляется на основании лицензии. Поэтому при выборе организации, составляющей проект строительства, а также при заключении договора с подрядчиком нужно убедиться в наличии у соответствующих организаций лицензии на осуществление проектных и строительных работ. Согласно статье 1 Закона об архитектуре, проект представляет собой документацию для строительства объектов архитектуры.

Он состоит из чертежей, графических и текстовых материалов, инженерных и сметных расчетов, определяющих градостроительные, объемно-планировочные, архитектурные, конструктивные, технические и технологические решения, стоимостные показатели конкретного объекта архитектуры. В соответствии с Законом об архитектуре, статья 7, утверждение проекта заказчиком возможно только при наличии решения органа градостроительства и архитектуры о согласовании проекта.

Договор на составление проекта

Для составления проекта фирма "Галикон ЛТД" заключает соответствующий договор от 19.02.2000 г. с проектной организацией - ЗАО "Стройпроект". Известно, что, в соответствии со статьей 153 ГКУ, договор считается заключенным в том случае, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. Существенными считаются условия, необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, по которым сторонами должно быть достигнуто соглашение. В нашем случае основными условиями являются:

  • дата и место заключения -19.02.2000 г., г. Киев;
  • наименование исполнителя и заказчика - ЗАО "Стройпроект" и фирма "Галикон ЛТД";
  • предмет договора - выполнение работ по составлению проекта здания магазина;
  • срок окончания выполнения работ - 10.03.2000 г.;
  • стоимость работ - 15000 грн плюс НДС (15000 х 20 : 100)=3000 грн, итого - (15000+3000)=18000 грн;
  • порядок осуществления расчетов - заказчик осуществляет оплату стоимости выполненных работ денежными средствами на банковский счет исполнителя на следующий день после подписания акта приемки.

Кроме того, в договоре также должно быть оговорено осуществление проектантом (ЗАО "Стройпроект") авторского надзора во время строительства здания магазина для фирмы "Галикон ЛТД".

Допустим, проект составлен исполнителем - ЗАО "Стройпроект" 10.03.2000 г. В нем стоимость строительства здания производственного корпуса для фирмы "Галикон ЛТД" предусмотрена в сумме 400000 грн (без учета НДС). При этом заказчик (фирма "Галикон ЛТД") согласовала проект с соответствующим органом градостроительства и архитектуры.

Оформление работ по составлению проекта первичными бухгалтерскими документами

Согласно Закону о бухгалтерском учете, статья 1, и Положению о документообороте, пункт 2.1., выполнение работ по составлению проекта представляет собой хозяйственную операцию, то есть событие (факт) предпринимательской деятельности, влияющее на состояние имущества и обязательств заказчика (в результате выполнения работ увеличиваются его активы, а также обязательства перед исполнителем). Из этого следует, что данный факт должен быть оформлен первичным документом, то есть, согласно статье 1 Закона о бухгалтерском учете, документом, содержащим сведения о хозяйственной операции и подтверждающим ее осуществление. Этот документ должен быть составлен во время осуществления хозяйственной операции, а если такое невозможно - непосредственно по ее окончании (пункт 1 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете), то есть в нашем случае сразу после выполнения проектных работ. В роли первичного документа в данной ситуации может выступать акт выполненных работ. В соответствии со статьей 9, пункт 2, Закона о бухгалтерском учете, для придания этому акту юридической силы и доказательности он должен содержать следующие реквизиты:

1) наименование предприятия, от имени которого он составлен - в нашем случае в нем необходимо указать наименование исполнителя - ЗАО "Стройпроект" и заказчика - фирмы "Галикон ЛТД";

2) наименование документа - акт выполненных работ;

3) дата и место составления - в нашем случае это будет 10.03.2000 г., г. Киев;

4) содержание хозяйственной операции - выполнение работ по составлению проекта строительства производственного корпуса согласно договору от 19.02.2000 г.;

5) измерители хозяйственной операции в натуральном и стоимостном выражении - здесь нужно указать, что стоимость работ составляет 15000 грн плюс НДС (3000 грн), итого-18000 грн;

6) должности, фамилии и подписи лиц, ответственных за осуществление хозяйственной операции и правильность ее оформления, - в нашем случае акт должен быть подписан представителем проектанта-исполнителя (фирмы "Стройпроект") и заказчика (фирмы "Галикон ЛТД"), утвержден руководителями проектанта (ЗАО "Стройпроект") и заказчика (фирмы "Галикон ЛТД"). Кроме того, на нем должны стоять круглые печати сторон с непременным указанием кода в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ).

Подписи и другие аналогичные данные должны давать возможность идентифицировать лицо, принимавшее участие в осуществлении хозяйственной операции.

Д. ТУРЕЦКИЙ

Продолжение следует.


ПО СУТИ

На первом этапе должны быть подготовлены исходные данные для проектирования, в числе которых, согласно статье 5 Закона об архитектуре, - архитектурно-планировочное задание, задание на проектирование и технические условия по инженерному обеспечению строящегося объекта.

В случае если заказчик получает технические условия инженерного обеспечения объекта архитектуры собственноручно либо поручает их разработку проектировщику, архитектурно-планировочное задание разрабатывается, утверждается и выдается ему в срок один месяц после представления в местный орган градостроения и архитектуры дополнительно к вышеприведенным документам также и упомянутых технических условий.

Расценки для исчисления размера платы за выдачу архитектурно-планировочного задания и технических условий инженерного обеспечения объекта архитектуры индексируются Государственным комитетом строительства, архитектуры и жилищной политики Украины каждый год до 1 марта на основании изменения стоимости проектно-изыскательских работ на 1 января.

Задание на проектирование представляет собой документ, содержащий требования заказчика к планировочным, архитектурным, инженерным и технологическим решениям и свойствам объекта архитектуры, его основным параметрам, стоимости и организации строительства, и который составляется в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и техническими условиями.

При выборе организации, составляющей проект строительства, а также при заключении договора с подрядчиком нужно убедиться в наличии у соответствующих организаций лицензии на осуществление проектных и строительных работ.

Выполнение работ по составлению проекта представляет собой хозяйственную операцию, то есть событие (факт) предпринимательской деятельности, влияющее на состояние имущества и обязательств заказчика (в результате выполнения работ увеличиваются его активы, а также обязательства перед исполнителем). Из этого следует, что данный факт должен быть оформлен первичным документом, то есть, согласно статье 1 Закона о бухгалтерском учете, документом, содержащим сведения о хозяйственной операции и подтверждающим ее осуществление.


Законодательная база

© 2000
"Дебет-Кредит"
Редакция: debet-kredit@gc.kiev.ua