Дебет-Кредит
Украинский бухгалтерский еженедельник
#52 '2000: Документы для роботы - Мониторинг

Мониторинг

1. Анализ документов, обнародованных с 13 по 19 декабря 2000 г.

2. Нормативно-правовые акты, напечатанные в "Документах для работы" "ДК" и официально обнародованные в газете "Урядовий кур'єр" в период с 13 по 19 декабря 2000 г
Внимание!
Тексты документов, на которые ссылается эта публикация, приведены на украинском языке.


1. Анализ документов, обнародованных с 13 по 19 декабря 2000 г.

ВР УКРАИНЫ

  • Закон от 16.11.2000 г. №2109-III "О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам"

Для инвалидов с детства и детей-инвалидов Закон устанавливает гарантированное право на материальное обеспечение за счет Госбюджета на уровне прожиточного минимума. Назначенная государственная социальная помощь выплачивается инвалиду с детства I или II группы независимо от получаемого им заработка, стипендии, алиментов или иных доходов.

По выбору может быть назначена государственная социальная помощь или пенсия. Неработающим лицам, фактически ухаживающим за инвалидом, назначается надбавка от 30% до 50% прожиточного минимума.

При определении размеров государственной социальной помощи на 2001 год будет применяться временный расчетный размер - 50% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.


  • Закон от 16.11.2000 г. №2114-III "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно операций с металлоломом)"

Внесены изменения в Закон "О металлоломе". Отныне к разряду лома можно отнести любые изделия или части изделий, содержащие в себе черные или цветные металлы или их сплавы, а также изделия из металла, содержащие непоправимый брак, остатки от производства и обработки таких металлов.

Основанием для этого будет решение владельца об утрате эксплуатационной ценности такого изделия вследствие его физического или морального износа. Сбором лома будет считаться его перемещение от места образования к специализированным перерабатывающим предприятиям или их приемным пунктам.

Получить лицензию могут только юридические лица, имеющие специальное технологическое ломоперерабатывающее и грузоподъемное оборудование и весовое хозяйство.

Установлен 4­месячный срок для перерегистрации действующих лицензий, которые по окончании данного срока будут считаться недействительными. Оплата сданного бытового лома осуществляется через кассы в банках или почтовым переводом.

Запрещен вывоз за пределы таможенной территории Украины в качестве давальческого сырья лома и отходов цветных металлов, экспорт лома легированных черных металлов, а также лома, образовавшегося в воинских частях.

Нарушение законодательства, регулирующего осуществление операций с ломом, влечет за собой наложение штрафа от 20 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией лома, а также денег, полученных от его реализации.

В Уголовный кодекс внесена статья, в соответствии с которой аналогичные нарушения, если данные действия совершены в течение года после наложения админвзыскания, караются лишением свободы на срок до 3 лет или штрафом от 100 до 500 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а за повторные действия - лишением свободы от 3 до 5 лет или штрафом - от 500 до 1000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Данный Закон вступил в силу с 19 декабря 2000 года.

Будет напечатан в следующем номере


КМ УКРАИНЫ
  • Распоряжение от 13.12.2000 г. №490-р "О неподаче некоторыми гражданами деклараций о совокупном налогооблагаемом доходе"

За 2000 год граждане, чьи доходы не по месту основной работы в течение отчетного 2000 календарного года не превышали три минимальные заработные платы в год, могут не подавать декларацию о доходах.

То есть дополнительные доходы в размере до 354 гривен не декларируются.

Печатается в этом номере


ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
  • Приказ от 02.11.2000 г. №568 "О внесении изменений в налоговую отчетность по налогу на добавленную стоимость"

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 11.12.2000 г. под №903/5124)

Порядок заполнения декларации по НДС приведен в соответствие с последними изменениями в законодательстве. Для всех плательщиков внесено уточнение относительно срока представления налоговой отчетности.

Если 20-е число месяца (последний день представления декларации по НДС) совпадает с выходным (праздничным) днем, то последним днем своевременного представления отчетности считается первый рабочий день после выходного (праздничного) дня.

Отныне все положения Порядка в одинаковой мере распространяются и на вновь образованных субъектов предпринимательской деятельности.

Если по результатам отчетного периода определено отрицательное значение разницы между суммой налоговых обязательств и суммой налогового кредита, то плательщик НДС имеет право на получение возмещения из бюджета и должен заполнить строку 21.

В целом изменения касаются плательщиков, осуществляющих экспортно-импортные операции.

Налогоплательщики, осуществляющие операции по вывозу товаров (работ, услуг) за пределы таможенной территории Украины, при этом вместе с налоговой декларацией представляют Расчет экспортного возмещения (кроме плательщиков, представляющих сокращенную декларацию и имеющих квартальную отчетность).

Введены новые приложения к декларации: Расчет экспортного возмещения и Расчет доли бюджетного возмещения (не прилагается к сокращенной декларации).

Будет напечатан в следующем номере


  • Письмо от 03.11.2000 г. №14517/7/15-1317 "О применении отдельных норм Указа Президента Украины "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства"

Относительно перехода на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности предприятий государственной и коммунальной форм собственности, в соответствии с нормами Указа Президента от 28.06.99 г. №746/99, ГНАУ разъясняет: если государственное, коммунальное предприятие зарегистрировано в качестве субъекта предпринимательской деятельности и является плательщиком налогов и сборов на общих основаниях, то оно может перейти на уплату единого налога в случае соответствия требованиям Указа и при условии уплаты всех установленных налогов за предыдущий отчетный период.

Для обложения единым налогом такие предприятия должны учитывать все поступления от продажи, суммы внереализационных доходов, выручку от другой реализации и поступления субсидий из бюджета.


  • Письмо от 14.11.2000 г. №7760/5/15-1116 "О налоге на репатриацию с дохода нерезидента от продажи недвижимости"

При продаже нерезидентом отдельных объектов основных фондов группы 1 (недвижимости) резидент-покупатель обязан удержать при выплате такого дохода и дополнительно уплатить налог на репатриацию доходов в размере 15% от суммы превышения выручки нерезидента от продажи (договорной цены) над балансовой стоимостью отдельных объектов основных фондов группы 1, за счет такой выплаты, если иное не предусмотрено нормами международных соглашений, вступивших в силу.

Если резидент приобрел основные средства у нерезидента, расположенного в оффшорной зоне, независимо от того, осуществляется такая оплата непосредственно или через других резидентов или нерезидентов, расходы налогоплательщиков на оплату стоимости основных средств включаются в состав их валовых расходов в сумме, составляющей 85% от оплаченной их стоимости.


  • Письмо от 16.11.2000 г. №15222/7/16-1201 "О применении положений Закона Украины от 14.09.2000 г. №1955 (относительно определения плательщиков налога на добавленную стоимость)"

Плательщиком налога на добавленную стоимость должен стать субъект предпринимательской деятельности, который за какой-либо период из последних 12-ти календарных месяцев достиг объема операций по продаже товаров 3600 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Как объясняет ГНАУ, в данный объем включаются операции по продаже товаров (работ, услуг), облагаемых налогом как по полной ставке, так и по нулевой, а также товаров (работ, услуг), освобожденных от обложения НДС.

ГНАУ информирует также, что не могут быть зарегистрированы по собственному желанию в качестве плательщиков НДС физические лица, уплачивающие фиксированный налог, лица, которые приобрели специальный торговый патент, и лица, уплачивающие единый налог по ставке 10%.

Плательщик НДС, на момент вступления в силу Закона №1955 не отвечающий критериям плательщика, остается плательщиком НДС, если не подал заявление об исключении из Реестра.

Печатается в этом номере


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
  • Письмо от 22.11.2000 г. №15/3-4489-ЭП "О налогообложении продукции морского промысла"

Гостаможслужба разъясняет порядок налогообложения продукции морского промысла, ввозящейся на таможенную территорию Украины.

Приведен порядок заполнения грузовой таможенной декларации в зависимости от вида фрахта судов, группы товаров.

Если продукция морского промысла, предназначенная для Украины, происходит из стран, с которыми заключены соглашения о свободной торговле, их таможенное оформление с освобождением от уплаты налогов осуществляется в соответствии с положениями и требованиями упомянутых соглашений.


  • Приказ от 23.11.2000 г. №670 "О внесении дополнений в Правила таможенного оформления транспортных средств, номерных узлов и агрегатов, перемещаемых через таможенную границу Украины"

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 08.11.2000 г. под №898/5119)

Граждане, представившие таможенному органу обязательство об обратном ввозе/вывозе, транзите или доставке транспортного средства (номерного узла или агрегата) из одного таможенного органа в другой и не имеющие возможность выполнить его, могут продлить срок нахождения транспортного средства на таможенной территории Украины.

Для этого владелец транспортного средства (или уполномоченное им лицо) до истечения срока должен обратиться в ближайшую таможню с письменным заявлением о продлении срока выполнения обязательства с указанием причин невозможности доставки транспортного средства в определенный срок.

Срок продления нахождения ограничен одним годом. Продление срока выполнения обязательства свыше 1 года допускается в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 71 Таможенного кодекса Украины.

Будет напечатан в следующем номере


  • Приказ от 28.11.2000 г. №679 "О внесении изменений и дополнений в Типовую технологию таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов"

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 12.12.2000 г. под №906/5127)

Установлено, что должностное лицо, осуществляющее таможенный досмотр, не принимает участия в полном оформлении ГТД. Таможенный досмотр осуществляется после проверки ГТД и документов, необходимых для осуществления таможенного оформления, по результатам которого оформляется Акт о таможенном досмотре, который заверяется личной подписью инспектора с проставлением оттиска штампа "Под таможенным контролем".

Приведена форма Акта о таможенном досмотре.


  • Приказ от 09.12.2000 г. №711 "О ликвидации и создании таможен и таможенных постов"

Ликвидирована Мостисская таможня, а в ее структуре таможенные посты "Шегини", "Хиров", Рава-Русская таможня (таможенные посты "Краковец", "Сокаль").

Создана Галицкая таможня, с подчинением ее Западной региональной таможне и местом дислокации - ст. Мостисская Львовской области. Код Галицкой таможни - 20700.

Ликвидированные таможенные посты подчинены Галицкой таможне.

Создан таможенный пост "Ильичевск" Черноморской региональной таможни. Код - 50004.


  • Письмо от 12.12.2000 г. №15/3-4829-ЭП "По поручению Кабинета Министров Украины от 05.12.2000 г. №18868/9 (относительно единого порядка уплаты акцизного сбора и избежания двойного обложения данным налогом при ввозе на таможенную территорию Украины подакцизных товаров)"

Импортеры товаров, маркируемых марками акцизного сбора, уплачивают суммы акцизного сбора на бюджетные счета Госказначейства.

Как информирует Гостаможслужба, основанием для таможенного оформления таких товаров служит предоставление экземпляра заявки-расчета с отметкой налогового органа об уплате акцизного сбора и копии платежного документа об уплате акцизного сбора.


МИНФИН
  • Приказ от 29.11.2000 г. №302 "О Примечаниях к годовой финансовой отчетности"

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 11.12.2000 г. под №904/5125)

Утверждена типовая форма финансовой отчетности "Примечания к годовой финансовой отчетности", которую составляют все предприятия.

Кроме того, дополнительно получатели и приобретатели гуманитарной помощи в примечаниях приводят информацию о видах и стоимости полученной гуманитарной помощи и ее использовании по целевым направлениям.

Перечень информации, которая должна быть приведена в примечаниях к финансовому отчету за 2000 год, для предприятий, для которых обязательность обнародования годовой финансовой отчетности не предусмотрена законодательством, значительно сокращен по сравнению с объемом, предусмотренным в стандартах.

Нововведение - если предприятие не имеет показателей по некоторым строкам отчетности, такие строки можно не печатать в бланках, изготовленных самостоятельно.

Приведена форма примечаний к финансовой отчетности.

Печатается в этом номере


  • Приказ от 30.11.2000 г. №304 "О внесении изменений и дополнений в некоторые положения (стандарты) бухгалтерского учета"

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 11.12.2000 г. под №905/5126)

Внесены изменения в отношении заполнения финансовой отчетности предприятий.

В стандарт "Баланс" внесено уточнение, что к связанным лицам относятся не только предприятия, но и физические лица. Понятие "незавершенное строительство" заменено на "незавершенные капитальные инвестиции".

В статью "Запасы" включены малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, в статье "Незавершенное производство" будет показываться также стоимость полуфабрикатов собственного производства. Внесены некоторые изменения в другие пункты стандарта.

В Отчете о финансовых результатах организаций, основной деятельностью которых является торговля ценными бумагами, в статье "Доход (выручка) от реализации продукции" будут отображать стоимость, по которой реализованы ценные бумаги, и сумму вознаграждения за выполнение иных операций, связанных с размещением, покупкой и продажей ценных бумаг.

Внесены изменения относительно отображения результатов деятельности страховиками и другими субъектами.

Претерпел изменения стандарт "Отчет о движении денежных средств". При отображении текущих обязательств не учитываются изменения в составе оборотных активов, являющиеся следствием неденежных операций инвестиционной и финансовой деятельности или исправления ошибок прошлых лет.

В стандарте "Отчет о собственном капитале" четче установлен порядок определения общих изменений в капитале.

В стандарте "Основные средства" изменено определение первоначальной стоимости безвозмездно полученных основных средств. Переоцененная стоимость основных средств и нематериальных активов, остаточная стоимость которых достигла ноля, будет равняться справедливой стоимости.

Изменения касаются и стандарта "Нематериальные активы". В стандарте смягчено давление на торговые предприятия относительно применения ими оценки по ценам продажи. Такой метод предприятия могут применять, если иные методы оценки выбытия запасов не оправданы.

Внесены также изменения в стандарты "Дебиторская задолженность", "Обязательства", "Финансовые инвестиции", "Аренда", "Расходы", "Консолидированная финансовая отчетность", "Влияние изменений валютных курсов" и "Финансовый отчет субъекта малого предпринимательства".

Печатается в этом номере


  • Приказ от 07.12.2000 г. №315 "О внесении изменений в Положение об упрощенной форме бухгалтерского учета субъектов малого предпринимательства"

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 14.12.2000 г. под №911/5132)

Приведен в соответствие с новым Планом счетов определение выручки от реализации продукции. Она отображается по стоимости отпущенной (отгруженной) покупателям готовой продукции, товаров, других ТМЦ, выполненных работ, предоставленных услуг по кредиту счета 70 "Доходы от реализации".

К расходам, которые малые предприятия будут отображать по дебету счетов класса 8 "Расходы по элементам" и которые списываются на результаты деятельности, не будет относиться сумма единого налога.

Расходы, связанные с выполнением работ и предоставлением услуг, со счета 23 "Производство" списывают в дебет счета 79 "Финансовые результаты", а расходы, связанные с производством готовой продукции, - в дебет счета 26 "Готовая продукция".

Если по результатам ежегодной инвентаризации в производственных помещениях будут обнаружены остатки сырья, материалов, а также незаконченные изделия, их стоимость методом сторно относят к составу соответствующих активов с уменьшением в отчетном году себестоимости реализованной продукции и работ и уменьшают материальные расходы.

Будет напечатан в следующем номере


МИНЭКОНОМИКИ
  • Приказ от 17.10.2000 г. №224 "О делегировании отдельных функций по координации закупок товаров, работ и услуг за средства местных бюджетов"

Городским госадминистрациям делегированы полномочия по закупкам товаров, работ и услуг за средства местных бюджетов.

Управления экономики госадминистраций будут согласовывать применение заказчиками процедуры торгов с ограниченным участием и процедуры двухступенчатых торгов при закупке товаров, работ и услуг, ожидаемая стоимость которых равняется или превышает сумму, эквивалентную 100 тыс. евро, и применение процедуры закупки у одного исполнителя.

Печатается в этом номере


  • Приказ от 05.12.2000 г. №266 "Об утверждении Типового положения о региональном (областном) управлении по вопросам банкротства"

Региональным управлениям предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий проверки субъектов предпринимательской деятельности в отношении соблюдения ими лицензионных условий, а при выявлении нарушений, служащих основанием для аннулирования лицензии, - ставить перед Минэкономики вопрос о ее аннулировании.

Печатается в этом номере


ГОСКОМСТАТ
  • Письмо от 10.11.2000 г. №08-01-8/100 "О применении транспортной документации"

Госкомстат разъясняет порядок использования и перечень сопроводительной транспортной документации.

При транспортировке груза, принадлежащего юридическому лицу, водитель должен иметь путевой лист, товаротранспортную накладную и бухгалтерские документы на списание и оприходование ТМЦ, наименование которых вписывается в раздел "Сведения о грузе".

Транспортная документация не оформляется, если водитель перевозит собственные вещи.

Печатается в этом номере


  • Письмо от 08.12.2000 г. №01-03/488 "Об идентификационном номере налогоплательщика"

Как считают специалисты Профессиональной ассоциации регистраторов и депозитариев, физическое лицо может не вноситься в Государственный реестр и, соответственно, не иметь идентификационного номера налогоплательщика, в случае если такое лицо не имеет объектов налогообложения и в соответствии с действующим законодательством не обязано уплачивать налоги и другие обязательные платежи.

То есть Законом предусмотрена возможность неполучения физическим лицом идентификационного номера налогоплательщиков. Из этого следует: если физическое лицо - владелец ценных бумаг не указывает в анкете идентификационный номер налогоплательщика, это лицо тем самым указывает, что для него действующим законодательством не предусмотрено обязательное получение такого номера.


ГЛАВКРУ
  • Приказ от 29.11.2000 г. №95 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке проведения ревизий и проверок органами государственной контрольно-ревизионной службы в Украине (утвержденную приказом ГлавКРУ Украины от 03.10.97 г. №121, с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ГлавКРУ Украины от 04.10.99 г. №88)"

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 08.12.2000 г. под №901/5122)

Установлено, что одной из главных задач государственной контрольно-ревизионной службы является осуществление контроля за ведением бухгалтерского учета и финансовой отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, получающих средства, в том числе валютные, из бюджетов всех уровней и/или государственных целевых фондов.

Если предприятие не получало бюджетные средства, средства государственных целевых или валютных фондов и не использовало государственное или коммунальное имущество, цель ревизии определяется органом, поручившим контрольно-ревизионной службе ее проведение.

Ревизии и проверки по финансовым вопросам, не подконтрольным органам государственной контрольно-ревизионной службы, предприятий, учреждений и организаций, проводятся исключительно по поручениям Администрации Президента Украины и Кабмина Украины.

Приказом ограничен срок проведения ревизии, составляющий, как правило, не более 30 рабочих дней.

Приказ вступил в силу с 19 декабря 2000 года.

Печатается в этом номере


  • Приказ от 01.12.2000 г. №98 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию об организации проведения ревизий и проверок органами государственной контрольно-ревизионной службы в Украине по обращениям правоохранительных органов, утвержденную приказом ГлавКРУ Украины от 26.11.99 г. №107"

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 08.12.2000 г. под №902/5123)

Из круга подконтрольных Государственной контрольно-ревизионной службе органов центральной исполнительной власти исключена Служба безопасности Украины.

Под зоркий глаз контрольно-ревизионной службы попадают предприятия, имеющие или имевшие в ревизионном периоде денежные средства, оставшиеся в их распоряжении в связи с предоставленными льготами по платежам в бюджеты.

Органы КРС имеют право проводить ревизии и проверки на неподконтрольных предприятиях и организациях в отношении соблюдения ими законодательства по финансовым вопросам только по постановлению прокурора или следователя, вынесенному при расследовании уголовного дела, а также по обращению Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при Президенте Украины.

Если по указанному инициатором ревизии адресу объект контроля отсутствует, ревизионные действия по изъятым у предприятия, учреждения или организации оригиналам документов и подписание акта ревизии проводятся в месте, согласованном с правоохранительным органом, изъявшим документы.

В акт проверки не будут включаться данные о недостачах наличности и товарно-материальных ценностей или нарушениях организации бухучета, которые не были обнаружены ранее проведенными ревизиями.

Приказ вступил в силу с 19 декабря 2000 года.

Печатается в этом номере


2. Нормативно-правовые акты, напечатанные в "Документах для работы" "ДК" и официально обнародованные в газете "Урядовий кур'єр" в период с 13 по 19 декабря 2000 г.

  • Закон от 13.07.2000 г. №1922-III "О внесении изменений в Закон Украины "О государственной статистике""

"УК" от 13.12.2000 г. №232, "Документы для работы" №40/2000.

  • Закон от 16.11.2000 г. №2114-III "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно операций с металлоломом)"

"УК" от 19.12.2000 г. №236, мониторинг "Документов для работы" №52/2000.

  • Постановление КМ от 29.11.2000 г. №1756 "Об утверждении Порядка регистрации проектов соглашения о распределении продукции и государственной регистрации соглашения о распределении продукции"

"УК" от 13.12.2000 г. №232, "Документы для работы" №51/2000.

  • Постановление КМ от 29.11.2000 г. №1762 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 10 августа 1992 г. №459 и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины"

"УК" от 13.12.2000 г. №232, мониторинг "Документов для работы" №50/2000.

  • Постановление КМ от 06.12.2000 г. №1778 "О внесении изменения в Методику расчета и порядок использования платы за аренду государственного имущества"

"УК" от 13.12.2000 №232, "Документы для работы" №51/2000.


Подготовил Владимир ЛАВРЕНОВ
© 2000
"Дебет-Кредит"
Редакция: debet-kredit@gc.kiev.ua