Дебет-Кредит
Украинский бухгалтерский еженедельник
#12'2001: Документы для роботы - Мониторинг

Мониторинг

Анализ документов, обнародованных с 7 по 13 марта 2001 г.

Внимание!
Тексты документов, на которые ссылается эта публикация, приведены на украинском языке.

ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ

  • Указ от 05.03.2001 г. №149/2001 “О внесении дополнения в пункт 1 Положения о Государственном комитете Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства”

Указом Президента определено, что Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства является специально уполномоченным органом по вопросам лицензирования.

Печатается в этом номере


  • Указ от 07.03.2001 г. №162/2001 “О признании утратившей силу статьи 1 Указа Президента Украины от 2 ноября 1993 года №504”

Утратила силу статья 1 Указа Президента Украины от 2 ноября 1993 года №504 “Об уплате государственной пошлины за вексельные бланки”.

Печатается в этом номере


  • Указ от 07.03.2001 г. №169/2001 “О Концепции амортизационной политики”

Одобрена Концепция амортизационной политики, на основании которой будет разработан закон об амортизации.

Ее цель — повышение заинтересованности субъектов хозяйствования осуществлением инвестиций в основной капитал за счет средств собственных амортизационных фондов.

Введен отказ от принудительного начисления амортизационных отчислений по единому методу и предоставления субъектам хозяйствования права выбора конкретного метода начисления амортизационных отчислений, а также права самостоятельно устанавливать конкретные сроки службы основного капитала.

Приоритет будет отдан применению ускоренной амортизации для уменьшения налогооблагаемой части прибыли.

Налоговые скидки будут предоставляться только предприятиям, имеющим документальное подтверждение инвестиционного использования средств амортизационного фонда.


КМ УКРАИНЫ
  • Постановление от 09.01.2000 г. №17 “О Порядке составления, рассмотрения, утверждения и основных требованиях по выполнению смет доходов и расходов бюджетных учреждений и организаций”

Определено понятие “бюджетное ассигнование” — полномочие распорядителю бюджетных средств на взятие обязательств и расходование бюджетных средств для конкретной цели в процессе выполнения бюджета, предоставленное в соответствии с бюджетным назначением.

Получателями бюджетных средств могут быть предприятия, не имеющие статус бюджетных учреждений, которые получают средства из бюджета в качестве финансовой помощи.

Смету на следующий бюджетный год составляют только учреждения, функционировавшие до начала года, на который планируются расходы.

Определение показателей дохода планового периода осуществляется на основании уровня их фактического выполнения за последний отчетный год, а также ожидаемого выполнения за период, предшествующий планируемому.


  • Постановление от 07.03.2001 г. №214 “О внесении изменений в Положение о порядке передачи в частную собственность граждан незавершенных строительством зданий усадебного типа”

Положение определяет порядок передачи госадминистрациями незавершенных строительством зданий усадебного типа, находящихся в государственной собственности, в частную собственность граждан, самостоятельно переселяющихся из радиоактивно загрязненных территорий и стоящих на очереди для получения жилья.

Действие Положения не распространяется на порядок передачи в частную собственность граждан незавершенных строительством зданий усадебного типа, которые включены органами приватизации в перечень объектов, подлежащих приватизации.


НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК
  • Письмо от 29.01.2001 г. №25-111/178 “О продлении срока действия разрешения на проведение операций без наличия идентификационного номера физического лица”

Физические лица — вкладчики, не имеющие идентификационный номер, могут получать средства по вкладным счетам только до 1 июля 2001 года.

Для таких лиц ограничен размер расходных операций в течение календарного месяца — 50 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (850 грн).

Печатается в этом номере


  • Постановление от 02.01.2001 г. №1 “О внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты Национального банка Украины”

(Зарегистрировано в Минюсте Украины 27.02.2001 г. под №180/5371)

В Порядок предоставления уполномоченным банкам индивидуальных лицензий на вывоз банкнот иностранных государств и специальных разрешений на ввоз банкнот иностранных государств и бланков чеков внесены изменения, которыми определены также правила предоставления уполномоченным банкам индивидуальных лицензий на вывоз банковских металлов и специальных разрешений на ввоз банковских металлов.

Изменена также Инструкция о перемещении валюты Украины, иностранной валюты, банковских металлов, платежных документов, других банковских документов и платежных карточек через таможенную границу Украины, утвержденная постановлением Правления Нацбанка от 12.07.2000 г. №283.

Постановление вступило в силу с 09.03.2001 года.


  • Письмо от 02.03.2001 г. №25-111/420 “К письму от 01.03.2001 г. №25-111/408 (относительно рассрочки налогового долга)”

Нацбанк разъясняет, что суммы долга, которые учитываются в картотеке и возникли в период с 1 января 2000 года по 1 января 2001 года, списываются учреждениями банков только на основании уведомления налоговых органов.

Если у налогоплательщика есть возможность уплачивать свой налоговый долг за 2000 год, то он предоставляет в учреждение банка письменное согласие на уплату данного долга согласно очередности.


  • Письмо от 05.03.2001 г. №14-011/920-1422 “Об установлении с 10.03.2001 года учетной ставки в размере 25% годовых”

Нацбанк установил новую учетную ставку. С 10.03.2001 года она устанавливается в размере 25% годовых.


ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
  • Письмо от 12.01.2001 г. №92/6/16-1217-14 “Об операциях с давальческим сырьем в ВЭД”

Украинский заказчик не получит возмещение по НДС за приобретенные ресурсы, вывезенные в качестве давальческого сырья за пределы Украины, если оно было вывезено до 1 октября 1997 года или по договорам по переработке сырья были произведены фактические расходы до 01.10.97 г.

ГНАУ считает, что для таких операций необходимо применять порядок обложения НДС, аналогичный налогообложению для операций во внешнеэкономической деятельности, который предусмотрен Законом “О налоге на добавленную стоимость”.

Если часть давальческого сырья или готовая продукция остается нерезиденту в качестве оплаты за услуги по ее переработке или реализуется за пределами таможенной территории Украины в порядке бартерных операций, НДС не относится на увеличение налогового кредита, а включается в состав валовых расходов.

Печатается в этом номере


  • Письмо от 17.01.2001 г. №175/6/16-1217-1 “О налоге на добавленную стоимость при передаче в государственную собственность”

Об освобождении от обложения НДС операций по безвозмездной передаче объектов по решениям КМУ и органов самоуправления.

Согласно разъяснению ГНАУ, данное положение распространяется на операции по безвозмездной передаче объектов с баланса налогоплательщика, находящегося в государственной или коммунальной собственности, на баланс другого юридического лица, находящегося в государственной или коммунальной собственности, осуществляемые по решению органа, к сфере управления которого относятся такой налогоплательщик и юридическое лицо.

Необходимым условием освобождения от НДС при осуществлении таких операций является также оприходование на баланс объектов исключительно плательщиком НДС, находящимся в государственной или коммунальной собственности территориальных общин или в их совместной собственности.


  • Письмо от 05.02.2001 г. №1400/7/15-0117 “О предоставлении льгот по налогу на прибыль”

ГНАУ указывает: если инвестор не выполняет обязательства по инвестиционным соглашениям по строительству жилья для военнослужащих, заключенным до 1 июля 1997 года, и дополнительным договорам, заказчик может привлечь новых инвесторов.

При этом объем инвестиций, определенный в реестрах, корректировке не подлежит. Инвестиции, направленные на завершение строительства жилья, которое не было предусмотрено инвестиционным соглашением, не учитываются в уменьшение налогового обязательства инвестора.

Печатается в этом номере


  • Письмо от 09.02.2001 г. №1651/7/23-3117 “О программировании аптечных товаров”

Учитывая специфику организации торговли аптечными товарами, ГНАУ не возражает против программирования по наименованиям (100 — 120 наименований) и ценам аптечных товаров, постоянно находящихся в ассортименте и цена которых стабильна.

Другие аптечные товары программируются по группам подобных по назначению, которые должны быть утверждены распоряжением по предприятию. ГНАУ указывает, что при оптовой продаже аптечных товаров целесообразно использовать безналичные расчеты.


  • Письмо от 19.02.2001 г. №58/2/16-1110 “О применении норм пункта 11.29 статьи 11 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” с 1 января 2001 года”

Как сообщает ГНАУ, руководствуясь нормами Закона №2233-III “О внесении изменений в Закон Украины “О налоге на добавленную стоимость”, сельскохозяйственные товаропроизводители за январь и 10 дней февраля будут вынуждены осуществлять расчеты по НДС с бюджетом, а не переводить НДС на спецсчета для целевого использования.

ГНАУ считает целесообразным применить нормы данного Закона не с 10 февраля 2001 года, а с 1 января 2001 года.

Печатается в этом номере


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
  • Письмо от 20.02.2001 г. №3/15-767-ЭП “О взимании единого сбора в пунктах пропуска через государственную границу Украины”

Гостаможслужба информирует, что единый сбор, взимаемый в пунктах пропуска через государственную границу, в состав которого входит таможенный сбор за таможенное оформление товаров и других предметов в соответствии с режимом транзита, при заполнении ГТД в соответствии с таможенным режимом транзита в графе 47 не начисляется.


  • Письмо от 28.02.2001 г. №11/3-14-1587-ЭП “О Постановлении Кабинета Министров Украины от 23.02.2001 года №170 “О внесении изменений в ставки ввозной пошлины на отдельные виды товаров и в постановление Кабинета Министров Украины от 12 января 2001 года №16”

Гостаможслужба информирует, что Постановление КМУ от 23.02.2001 г. №170 “О внесении изменений в ставки ввозной пошлины на отдельные виды товаров и в постановление Кабинета Министров Украины от 12 января 2001 года №16”, которым установлены новые ставки ввозной пошлины, вступает в силу не ранее дня опубликования в официальном печатном издании (газете “Урядовий кур’єр”).


  • Письмо от 01.03.2001 г. №1/21-1003-ЭП “О классификации автомобилей в некомплектном состоянии”

Гостаможслужба указывает на то, что готовым автомобилем считается такой, на кузове которого установлены три или более компонентов (силовой агрегат, передняя подвеска, задняя подвеска, бензобак, система зажигания, трансмиссия, система глушения).

На такой автомобиль распространяется действие всех законов о налогообложении готового автомобиля.

Поэтому комплект составных частей, в который входят кузов и три или более из приведенных составных компонентов, должен классифицироваться в соответствии с ТН ВЭД по коду готового автомобиля.

Таможенные платежи на комплект, в котором отсутствует двигатель, начисляются исходя из максимального объема двигателя, который может быть установлен на транспортное средство такой модели.

Печатается в этом номере


  • Письмо от 01.03.2001 г. №3/15-1033-ЭП “В дополнение к письму от 20.02.2001 г. №3/15-767-ЭП”

Гостаможслужба информирует, что начисление и уплата единого сбора, взимаемого в пунктах пропуска через госграницу Украины, осуществляется одноразово при ввозе, вывозе и транзите товаров по унифицированной таможенной квитанции МД-1.

Приведен порядок заполнения отдельных граф ГТД в соответствии с таможенным режимом транзита, который установлен до внесения соответствующих изменений в Порядок заполнения граф ГТД, утвержденный приказом Гостаможслужбы от 30 июня 1998 года №380.

Единый сбор, взимаемый в пунктах пропуска, в состав которого входит таможенный сбор за таможенное оформление товаров и других предметов в соответствии с режимом транзита, не начисляется.

Печатается в этом номере


ГОСТАМОЖСЛУЖБА УКРАИНЫ, ГНАУ, СБУ, ГОСКОМГРАНИЦ УКРАИНЫ, МВД, ГОССТАНДАРТ
  • Приказ от 15.02.2001 г. №89/39/138/69/115/66 “О проведении совместной операции “Табак”

Нелегальный ввоз табачных изделий и их продажа “с рук” будут пресечены.

С 26 февраля 2001 года начато проведение совместной операции “Табак” по ликвидации каналов нелегального ввоза и реализации на внутреннем рынке табачных изделий.

Для этого будет значительно усилен таможенный и пограничный контроль в автомобильных, железнодорожных, авиационных и морских (речных) пунктах пропуска, в первую очередь, с Россией, Молдовой и Беларусью.

Будет проверяться наличие соответствующих товаросопроводительных документов и марок акцизного сбора.

Грузы с табачными изделиями без украинских акцизных марок, перемещаемые транзитом через территорию Украины, будут сопровождаться таможенными органами до таможен назначения.

Будут производиться внезапные проверки деятельности субъектов предпринимательской деятельности, импортирующих, хранящих и реализующих табачные изделия, в том числе на рынках.


МИНФИН
  • Приказ от 21.02.2001 г. №95 “Об изменении размеров отчислений в централизованные страховые резервные фонды”

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 06.03.2001 г. под №195/5386)

Установлены фиксированные размеры страховых отчислений, обеспечивающих выполнение обязательств членов Моторного (транспортного) страхового бюро перед страхователями и третьими лицами.

Взносы в фонд страховых гарантий равны 2% страховых платежей по дополнительным договорам обязательного страхования гражданской ответственности, полученных в течение предыдущего месяца (было — до 5%), а в фонд защиты пострадавших в дорожно-транспортных происшествий — 5% страховых платежей по обычным договорам обязательного страхования гражданской ответственности (было — до 10%).

В случае несвоевременного внесения платежей в фонд страховых гарантий и фонд пострадавших страховая организация должна уплатить в пользу Моторного страхового бюро пеню в размере, определенном договором между данным Бюро и его членами.


МИНАГРОПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
  • Письмо от 08.02.2001 г. №02-10/35 “Об отдельных вопросах относительно сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства”

Минагрополитики приводит перечень напитков, относящихся к алкогольным, применяя для их определения Гармонизированную систему описания и кодирования товаров.

Оптово-розничная сеть, по определению Минагрополитики, — это деятельность по приобретению и преобразованию товаров для их последующей реализации субъектам предпринимательской деятельности, а также конечным потребителям.

Сделан вывод, что плательщиками сбора на развитие виноградарства являются предприниматели, реализующие в оптово-розничной сети напитки под кодами 2204, 2205, 2206, 2208 и пиво (код 2203).

Печатается в этом номере


ГОСПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
  • Письмо от 07.02.2001 г. №2-312/730 “О письмах, устанавливающих или разъясняющих правила деятельности субъектов предпринимательства”

Госпредпринимательство признает, что письма ГНАУ, устанавливающие или разъясняющие правила деятельности субъектов предпринимательской деятельности, относятся к директивным письмам, т. е. регуляторным актам.

Госпредпринимательство поддерживает точку зрения ГНАУ о том, что для определения объекта обложения единым налогом необходимо учитывать все поступления в кассу или на расчетный счет, в том числе суммы внереализационных доходов.

Будет напечатано в следующем номере


  • Приказ от 13.02.2001 г. №32/17 “Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по пересылке денежных переводов”

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 01.03.2001 г. под №186/5377)

Лицензионные условия определяют требования к субъектам хозяйственной деятельности, обязательные при предоставлении услуг по пересылке денежных переводов.

Лицензиатами могут быть как юридические, так и физические лица, с опытом работы в отрасли не менее 3 лет. Независимо от количества филиалов у субъекта хозяйствования на осуществление такой деятельности выдается одна лицензия и ее заверенные копии.

В случае прекращения филиалом лицензируемой деятельности необходимо в течение 7 дней представить письменное уведомление в Госкомсвязи.

Лицензиат обязан обеспечить хранение денег как в помещении кассы, так и при их транспортировке.


ГОСПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ГОССТРОЙ УКРАИНЫ
  • Приказ от 14.02.2001 г. №35/34 “Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по централизованному водоснабжению и водоотведению”

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 01.03.2001 г. под №183/5374)

Лицензионные условия распространяются на всех субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по обеспечению потребителей централизованным водоснабжением и водоотведением.

Лицензиатом такой деятельности определен Госстрой Украины. Обязательным условием осуществления данной деятельности является проведение лабораторно-производственного контроля на соответствие качества питьевой воды.

Определен состав и численность специалистов таких предприятий в зависимости от мощности и степени сложности сооружений, технологических процессов с учетом объемов работы по обслуживанию и ремонту действующих сетей и сооружений.


ГОСПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, ГОСКОМСВЯЗИ
  • Приказ от 13.02.2001 г. №33/16 “Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг телефонной связи (кроме ведомственных объектов)”

(Зарегистрирован в Минюсте Украины 05.03.2001 г. под №194/5385)

Право собственности и право на техобслуживание и эксплуатацию сетей телесвязи общего пользования может принадлежать только юридическому лицу — резиденту Украины.

Лицензии на право осуществления деятельности по предоставлению услуг телесвязи распределяются по направлениям: международная (деятельность на территории Украины), междугородная, городская, в сельской местности и аудиотекс.

Госкомсвязи Украины выдает субъекту хозяйственной деятельности одну лицензию независимо от количества обособленных подразделений лицензиата, предоставляющих услуги телефонной связи.

Условиями установлено, что лицензиат обязан предоставлять услуги связи, предусмотренные лицензией, 24 часа ежедневно. Оборудование, используемое для предоставления данных услуг, должно иметь сертификат соответствия УкрСЕПРО.

Субъекты хозяйствования, не имеющие лицензии, могут предоставлять услуги связи на основании соглашений только с операторами-лицензиатами.

Будет напечатан в следующем номере


ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ РЕГИСТРАТОРОВ И ДЕПОЗИТАРИЕВ
  • Письмо от 12.02.2001 г. №01-03/50 “О перерегистрации права собственности на акции юридического лица — нерезидента”

ПАРД предоставляет информацию относительно документов, необходимых для открытия лицевого счета юридическому лицу — нерезиденту.

Обязательным является наличие доверенности на выполнение представительских функций уполномоченным лицом от имени юридического лица — нерезидента.

Все документы, которыми требуется внесение изменений в систему реестра, должны быть подписаны уполномоченными лицами.


ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
  • Письмо от 31.01.2001 г. №01-8/98 “О некоторых предписаниях законодательства, регулирующего вопросы, связанные с осуществлением права собственности и его защитой”

Рассмотрены проблемы права собственности и особенности осуществления субъектами данного права с учетом различных форм собственности.

Приведены перечень ограничений по пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим государственным предприятиям, и перечень случаев выбытия имущества из владения.

Рассмотрена проблема возмещения имущества, возвращаемого его владельцу поврежденным.

ВАСУ указывает, что одни лишь свидетельства о праве собственности на определенный объект имущества не являются правоустанавливающими документами, хотя и могут оцениваться арбитражными судами в разрешении споров в совокупности с другими доказательствами по делу.

Нахождение имущества, в том числе помещений, строений, зданий, на балансе предприятия (организации) еще не является бесспорным признаком его права собственности.


  • Письмо от 26.02.2001 г. №01-8/280 “О внесении изменения в Закон Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”

ВАСУ указывает, что с момента вступления в силу Закона “О стимулировании развития сельского хозяйства на период 2001 — 2004 лет” (с 20 февраля 2001 года) дела о банкротстве предприятий — сельскохозяйственных товаропроизводителей возбуждаются на общих основаниях.

Предыдущей редакцией Закона было предусмотрено, что дела о банкротстве предприятий — сельскохозяйственных товаропроизводителей не будут возбуждаться до 1 января 2004 года.


Подготовил Владимир ЛАВРЕНОВ
© 2001
"Дебет-Кредит"
Редакция: debet-kredit@gc.kiev.ua