(044) 391-51-92
ru ua

Есть предложения, замечания или пожелания? Свяжитесь с редакцией!
Мы обязательно ответим.



 Актуально!




Ближайшие семинары,
тренинги, вебинары ...
Все семинары ...
(полный план-график)









 : общий
   (по всем сайтам ДК)






Школа бухгалтера № 3 (14.2.2005)
Урок права

Внимание! Архивная публикация 

 


Эта страница содержит давнюю архивную публикацию бухгалтерского еженедельника "Дебет-Кредит", которая в настоящее время, вполне возможно, утратила актуальность и может не соответствовать действующим нормам бухгалтерского и налогового учета.
Для работы с актуальными материалами журнала перейдите к ONLINE.dtkt.ua

либо выберите нужный вам раздел ДК-портала в верхней строке навигации.

Ответственность за нарушение ПДД

Любая поездка по Киеву давно для многих "несчастных", имеющих собственное транспортное средство, превратилась в лотерею. Никогда не знаешь, чем она закончится. Случиться может все, что угодно. Уже никого не удивляет езда по встречной полосе движения, развороты через двойную сплошную линию, повороты с правого ряда налево, превышение скорости и т.д. и т.п. А наши доблестные работники автоинспекции, потеряв финансовый интерес пресекать эти нарушения, превратились в сторонних наблюдателей.


Место правонарушения и место его рассмотрения

В соответствии со ст. 276 "Место рассмотрения дела об административном правонарушении", дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Но дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 80, 81, 121 - 126, ст. 128 - 129, ч. 1 и 2 ст. 130, ст. 132, ч. 4 ст. 133 и ст. 139 (если правонарушения содеяны водителем) Кодекса Украины об административных правонарушениях(далее - КУоАП), могут рассматриваться как по месту его совершения, так и по месту учета транспортных средств или по месту проживания нарушителей. Дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения органом (должностным лицом), правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Процедура рассмотрения дел

В случае нарушения водителем правил дорожного движения уполномоченное на то должностное лицо органов внутренних дел составляет протокол о совершении правонарушения (см. ниже форму1). Протокол должен быть подписан лицом, которое его составило, и лицом, которое совершило административное правонарушение. При наличии свидетелей протокол подписывают и они. Если нарушитель отказывается подписывать протокол, в протоколе об этом указыется. Во время составления протокола нарушителю разъясняют его права и обязанности.

Вместе с другими материалами дела протокол отправляют в районный (городской) суд 3. Но не все нарушения правил дорожного движения рассматривает суд. Некоторые из них могут быть рассмотрены, например, начальниками отделов или заместителями начальников отделов внутренних дел исполнительных комитетов районных, городских, районных в городе советов народных депутатов, а также начальником или заместителем начальника отделения ГАИ или работниками ГАИ, которые имеют специальные звания (см. ШБ № 2/2005).

В соответствии со статей 268 КУоАП, лицо, которое притягивается к административной ответственности, имеет право: знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предъявлять доказательства, заявлять ходатайство, при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, обжаловать постановление по делу, кроме постановления районного (городского) суда, которое, является окончательным и обжалованию в порядке слушания в делах об административных правонарушениях не подлежит.

Дело о нарушении правил дорожного движения рассматривается в присутствия лица, которое притягивается к административной ответственности. Но дело может быть рассмотрено и при отсутствии вышеуказанного лица в том случае, если есть данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства о переносе рассмотрения дела. По результатам рассмотрения дела судья (или указанные выше лица) выносит одно из следующих постановлений:

- о наложении административного взыскания;

- о закрытии дела (исчерпывающий перечень оснований для вынесения такого постановления приведен в статье 247 КУоАП).

Постановление объявляется немедленно после окончания рассмотрения дела. Копия постановления на протяжении трех дней вручается под расписку или отправляется по почте лицу, относительно которого оно вынесено.

При этом необходимо помнить, что в соответствии со ст. 38 КУоАП:

Административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения...

То есть, протокол, по которому водитель может быть привлечен к административной ответственности, должен поступить в суд в течение двух месяцев. Иначе он не будет рассмотрен, и, как следствие, водитель не будет прив­лечен к административной ответственности 4.

Оплата штрафов водителями

В отличие от предыдущей редакции, исключается возможность взыскания штрафа на месте совершения правонарушения. Отныне все штрафы, которые назначаются как административное взыскание за правонарушение в сфере дорожного движения, нарушитель платит через банковские учреждения, что предусмотрено ст. 307 КУоАП. Штраф должен быть уплачен на протяжении 15 дней с дня получения правонарушителем постановления о наложении штрафа.

Решение суда обжалованию не подлежит

Рассмотрение практически всех дел о правонарушении на транспорте, за небольшим исключением, отнесено к компетенции районных (городских) судов, что, с одной стороны, безусловно, привело к большой нагрузке первой инстанции судов общей юрисдикции и вместе с тем, с другой стороны, несколько упростило работу органов внутренних дел. Итак, штрафы с момента вступления Закона в силу уплачиваются по постановлению судьи.

Однако, по нашему мнению, в этом нововведении все же есть недостаток. Законодатель отнес к компетенции судов рассмотрение практически всех дел в сфере нарушений дорожного движения и вместе с тем не внес ни одного изменения в ч. 2 ст. 287 КУоАП, где отмечается, что постановление районного (городского) суда о наложении административного взыскания является окончательным и обжалованию в порядке проведения в делах об административных правонарушениях не подлежит. Невнесение изменений в эту норму фактически лишает лицо права обжаловать в вышестоящей инстанции постановление, по которому, по его мнению, неправомерно наложены взыскания.

1 Приложение 1 к "Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях", утвержденной приказом МВД Украины от 22.02.01 г. № 185 (далее - Приказ № 185).

2 Относительно национальности на сегодняшний момент существует разногласие: в паспорте (украинском) она не указывается, в то же время Верховный суд Украины в своих обобщениях "Судебная практика по рассмотрению административных дел о некоторых правонарушениях на транспорте" от 01.01.04 г. указывает на то, что все графы относительно нарушителя должны быть заполнены, в ином случае протокол будет направлен для проведения дополнительной проверки.

3 Ни в КУоАП, ни в Приказе № 185 не предусмотрена выдача копии протокола нарушителю. Хотя на наш взгляд такая копия должна предоставляться.

4 Такое утверждение также высказал и Верховный суд Украины в своих обобщениях "Судебная практика по рассмотрению административных дел о некоторых правонарушениях на транспорте" от 01.01.04 г.

Продолжение следует

Олег Згурский



Следующая статья:  В начало статьи 



НДС и облигации не совместимы Фрагмент статьи (только начало)
Повторение изученного
По мере развития фондового рынка в Украине растет объем кредитования, опосредованного облигациями (как дисконтными, так и процентными). А поскольку этот инструмент фондового рынка ранее задействовался, скорее, в виде исключения, то и правовое его...

В рубрике: 


Срочный трудовой договор Фрагмент статьи (только начало)
№ 22 (2.6.2008) :: Урок права
В практике функционирующих предприятий нередко встречаются случаи, когда они вынуждены прибегать к применению срочного договора с учетом интересов работников и работодателей, что обусловливается особым порядком заключения и расторжения таких трудовых дого...

Использование предприятием чужих автомобилей Фрагмент статьи (только начало)
№ 20 (19.5.2008) :: Урок права
В предыдущем материале мы рассматривали случаи оформления использования предприятием чужих автомобилей (арендованных, находящихся в бесплатном пользовании, и автомобилей работников). На сегодняшнем уроке права рассмотрим вопрос об оформлении использования...

0.007826